报告发布 | 《中国碳中和与清洁空气协同路径（2021）》
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碳达峰与碳中和目标的提出不仅为社会经济高水平发展指明了方向，也为统筹大气污染防治与温室气体减排提供了基本遵循，为空气质量持续改善注入了全新动能。在此基础上，生态环境部提出将以“减污降碳协同增效”为总抓手，加快推动从末端治理向源头治理转变，通过应对气候变化降低碳排放，进而从根本上解决环境污染问题，推动高质量发展。
为跟踪、梳理、总结与分析我国空气污染与气候变化协同治理进程，在清华大学碳中和研究院、清华大学全球变化研究院、北京大学环境科学与工程学院、生态环境部环境规划院与能源基金会支持下，中国清洁空气政策伙伴关系（CCAPP）首次邀请国内40多位顶级专家团队，通过构建我国空气污染与气候变化协同治理监测指标体系，编制并发布了《中国碳中和与清洁空气协同路径年度报告（2021）》。
《中国碳中和与清洁空气协同路径（2021）》年度报告
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《中国碳中和与清洁空气协同路径（2021）》以空气污染与气候变化协同治理监测指标为基础，以自然科学和社会科学深度交叉融合为导向，从五方面出发设定了18项指标，通过定期追踪各项指标的进展状况，逐步建立碳中和与清洁空气协同治理理论体系，识别中国在碳中和与清洁空气协同路径上面临的挑战并提出解决思路。具体包括以下五方面内容：
第一方面 空气污染与天气气候条件
研究表明，气候变化与大气污染之间存在着相互影响：一方面，空气污染的形成、累积和消散与多种气象因素密切相关；另一方面，气溶胶可通过改变大气辐射收支影响气候系统，进而影响极端天气气候事件和空气质量。通过设定以下三项指标，分析气候变化与大气污染之间的相互作用：
1. 空气质量变化
2. 不利气象条件变化
3. 气候变化及其对空气污染的影响
第二方面 结构转型进展
为搭建我国从空气污染治理迈向清洁空气治理的桥梁，实现环境效应最大化，梳理以下五项指标，以追踪我国在结构转型方面的进展状况，总结经验并识别面临的障碍和挑战：
1. 能源结构转型
2. 产业结构升级
3. 交通结构转型
4. 污染治理进程
5. 零碳负碳技术
第三方面 大气成分源汇及减排路径
温室气体和大气污染物同根同源，均主要来源于化石燃料的燃烧和利用过程。在政策制定过程中优先考虑减少化石燃料使用的协同减排措施，是实现减污降碳协同增效的主要途径。通过设定以下四项指标，解析中国主要大气成分历史排放变化及驱动因素并提出我国未来温室气体减排与空气污染治理的协同路径：
1. 人为源碳排放
2. 污染物排放及协同减排进展
3. 土地利用变化与陆地碳汇
4. 未来减排空间及协同路径
第四方面 健康影响与协同效益
空气污染和气候变化的协同治理是实现碳中和目标的重要途径，而健康影响和效益是评估协同治理路径的一个重要指标。通过设定以下三项指标，探讨空气污染和气候变化影响健康的机制，分析协同治理的健康效益：
1. 空气污染与健康影响
2. 气候变化与健康影响
3. 协同治理的健康效益
第五方面 治理体系与实践
习近平总书记提出“二氧化碳排放力争 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和”的目标之后，气候变化应对和生态环境保护的协同体系建设大幅提速。通过设定以下三项指标，跟踪国家和地方层面协同治理体系建设进展，总结协同治理实践经验：
1. 协同治理体系建设
2. 协同治理经济政策
3. 地方实践
CCAPP自2019年起每年编写报告总结梳理我国在气候变化与空气污染协同治理方面的进展。2021年是首次邀请国内顶级专家团队组织编写报告，得到了专家们的大力支持。通过八次学术沙龙及上百位专家参与研讨和报告评审工作，初步建立了合作平台与机制。未来希望能继续集思广益，不断完善监测指标体系，将年度报告打造成为有影响力的品牌，为推动减污降碳协同增效贡献绵薄之力。
迈向2060碳中和
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